| 发布日期：2024-11-09 04:22 点击次数：139 |
11月6日石川澪 白虎，据中国政府网音讯，国务院发布对于《大连市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复。执行如下：
2024年11月2日
国务院对于《大连市国土空间总体规划(2021—2035年)》的批复
国函〔2024〕166号石川澪 白虎
辽宁省东谈主民政府、当然资源部：
你们对于报请批准《大连市国土空间总体规划(2021—2035年)》的呈报收悉。现批复如下：
一、原则答应当然资源部审查通过的《大连市国土空间总体规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)。《规划》是大连市种种开发保护建设活动的基本依据，请肃穆组织实施。大连是沿海蹙迫的中心城市，当代海洋城市，国外性详细交通枢纽城市。《规划》实施要坚执以习近平新期间中国特质社会主义念念想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，圆善准确全面贯彻新发展理念，坚执以东谈主民为中心，统筹发展和安全，促进东谈主与当然和谐共生，阐发东北亚国外航运中心、国外物流中心、东北先进制造业基地、国外滨海旅游成见地等功能，致力于谱写中国式当代化建设大连篇章。
二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年，大连市耕地保有量不低于550.99万亩，其中恒久基本农田保护面积不低于479.02万亩；生态保护红线面积不低于10560.65以前千米，其中海洋生态保护红线面积不低于8641.94以前千米；城镇开发鸿沟面积收尾在1511.90以前千米以内；单元国内坐褥总值建设用地使用面积下落不少于40%；大陆当然岸线保有率不低于上司下达任务，其中2025年不低于35%；用水总量不向上上司下达地方，其中2025年不向上17.70亿立方米；除国度要紧步地外，全面退却围填海；严格无住户海岛惩办。明确当然灾害风险要点防控区域，规则洪涝、地震等风险收尾线以及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础法子建设收尾线，落实政策性矿产资源等安全保险空间。
三、构建相沿新发展形势的国土空间体系。强化在东北亚区域互助中的蹙迫节点作用，加强辽宁沿海经济带和环渤海地区国土空间开发保护利用的区域协同，促进酿成主体功能较着、上风互补、高质料发展的国土空间开发保护新形势。
四、系统优化国土空间开发保护形势。加速构建区域调和、城乡调治的城镇体系，提高中心城区作事能级，推动大连金普新区港产城调治发展，普及旅顺溜详细作事功能。阐发好城镇组团间山水的当然生态功能，推动陆海生态协同保护，普及北部山区水源教授功能，加强对市内河流、河口海湾和近岸海域的系统保护，集约利用海域海岛资源。拓展当代王人市农业空间，优化沿海平原农业坐褥空间布局，保险当代海洋牧场建设的空间需求。完善城市功能结构和空间布局，调和产业布局、详细交通、法子竖立和地皮使用，优先保险装备制造、海洋船舶、科技立异以及文化创意产业发展的空间需求。加强国外航空港枢纽功能，普及国外航运等当代作事能级，加浩瀚连港与黄渤海区域口岸功能的协同布局，完善多向联通、多式联运的对外对内通谈，作念好要紧基础法子的空间预留，建设安全方便、绿色低碳的城市详细交通体系。统筹水利、动力、环境、通讯、国防等基础法子空间，积极稳步激动“平急两用”大家基础法子建设，加强海洋灾害防治，优化防灾减灾救灾法子区域布局，提高国土空间安全韧性。统筹安排城乡大家作事法子布局，教唆城市紧凑布局，完善城乡生涯圈，促进职住均衡；系统布局蓝绿灵通空间，营造愈加宜业宜居宜乐宜游的东谈主民城市。严格开发强度管控，提高地皮苟且集约利用水平，统筹地上地下空间利用，有序实施城市有机更新和地皮详细整治。彰显城乡当然与文化特质，健全文化遗产与当然遗产空间保护机制，展现历史城区和山水相间、陆岛相望的空间形势，保护好历史文化街区及金石滩等状态古迹区。加强对城市建筑高度、体量、色调等空间身分的管控教唆，构建文化资源、当然资源、景不雅资源全体保护的空间体系，高出山、海、岛、城有契机通的城市特质风貌。
五、选藏规划严肃性巨擘性。《规划》是对大连市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、开辟的政策和总纲，必须严格奉行，任何部门和个东谈主不得纵容修改、违法变更。按照依期体检和五年一评估的条件，健全各级种种国土空间规划实施监测评估预警机制，将规划评估成果算作规划实施监督观察的蹙迫依据。建立健全规划监督、法律说明、问责联动机制，实施规划全生命周期惩办。
六、作念好规划实施保险。辽宁省东谈主民政府、当然资源部要指导督促大连市东谈主民政府加强组织带领，明确连累单干，健全职责机制，完善配套政策门径，作念好《规划》印发和公开。大连市东谈主民政府要依据经批准的总体规划编制专项规划和详备规划，依据详备规划核发规划许可，加强城市想象方法利用，建立国土空间相关专项规划统筹惩办轨制，强化对各专项规划的指导抑遏；按照“吞并底图、吞并尺度、吞并规划、吞并平台”的条件，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络；建立健全城市国土空间规划委员会轨制。当然资源部要会同相关方面凭据职责单干，密切调和配合，加强指导、监督和评估，确保已毕《规划》细则的各步地标和任务。各相关部门要刚毅贯彻党中央、国务院对于“多规合一”改进的有策动部署，不在国土空间规划体系除外另设其他空间规划。《规划》实施中的要紧事项要实时呈报叙述。
av网站国务院 石川澪 白虎
